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内蒙古自治区政府门户网站 扶贫政策 乌拉特中旗

Source:佚名Author:admin Addtime:2019/11/18 Click:

伴随着2020年的临近,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。在啃贫困这块“硬骨头”时,精准是核心,以精准为引、对症下药的精准扶贫才能实现真正脱贫。近年来,乌拉特乌拉特中旗紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,找准精准扶贫突破口,打好“五张牌”,全力以赴推动脱贫攻坚工作。

为了全面做好产业精准扶贫工作,乌拉特中旗成立了产业精准扶贫工作领导小组,制定出台了《乌拉特中旗“十三五”产业精准扶贫规划》《乌拉特中旗农牧业产业扶贫三年行动方案(2018~2020年)》《乌中旗建立贫困户产业发展指导员制度工作方案》等规划引领文件,根据全旗农牧业产业发展实际,推出了肉羊产业、肉牛产业、设施农业、旱地有机食品产业、光伏产业、生态旅游业、特色养殖业等七大产业。同时,制定了《乌拉特中旗扶贫后续产业巩固提升(产业扶贫十大链条)工作方案》,并成立了18个专项推进组对产业扶贫进行后续巩固提升。截至目前,全旗共纳入产业精准扶贫925户1850人,提高了贫困户的“造血功能”和自我发展能力,夯实了脱贫致富达小康的产业基础。

乌拉特中旗立足旗域实际,提出构建“十大扶贫产业链条”,以传统养殖业为基础,积极培育特色产业,深入实施“一村一品、一村一特、一乡一业”产业推进行动。2016~2018年累计投入产业扶贫资金1.16亿元,在全旗44个有贫困人口嘎查村,实施农业种植业、养殖业、林果业、加工业、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等产业扶贫项目96个,帮扶贫困人口5220人次,扶植产业化扶贫龙头企业、涉农涉牧专业合作社10个,培育扶贫产业园21个。2019年以来,乌拉特中旗安排财政扶贫资金76.88万元,为64户贫困户实施到户帮扶项目,目前已全面开工建设。投入财政扶贫资金1220万元,扶持石哈河设施农业、黑猪养殖等15个扶贫产业园,以及温更、新忽热易地扶贫后续产业园区建设,努力打造3~5个带动贫困户增收致富能力强的示范产业园区。

针对有劳动能力、有耕地、有资源,缺资金、缺产业、缺技能的贫困户,乌拉特中旗依托新型职业农牧民培训工程,采取课堂教学、实地观摩、外出考察等形式,加大新型职业农牧民、家庭农牧场主和种养殖大户及贫困产业户培训力度,帮助贫困户确定产业扶持措施、落实产业扶持项目、推进产业工程建设。着力培育新型农业经营主体,2019年重点培育40个新型农业经营主体,其中家庭农牧场10个、农民专业合作社20个、农牧业龙头企业10家;培训民族手工艺制作人100人、新型职业农牧民400人。加强农村牧区产业带头人队伍建设、“三农”技术队伍培育和巩固提升,组织572户1115人进行产业培训,吸引返乡创业人员、本土大学生、致富带头人到贫困嘎查村创业,带动贫困户发展产业,贫困户内生动力得到进一步激发。

乌拉特中旗坚持保护生态与脱贫致富并重,积极争取实施退耕还林、退牧还草、天然林保护、水土保持、移民搬迁等重点生态工程,在项目实施中,贫困人口通过参与工程建设、公益性岗位安置、生态保护补偿等方式享受生态建设和保护红利。2016~2018年累计投入1800万元实施退耕还林6万亩,惠及贫困户187户,户均增收7700多元;选聘生态护林员68名,带动149人脱贫。2019年以来通过“四定四员”(定岗、定人、定责、定薪,环卫员、护林员、巡河员、草原管护员)方式安置了162名有劳动力的贫困户就业,进一步增加了贫困户收入。同时以“旅游+扶贫”为切入点,大力发展以生态观光游、休闲度假游、农耕采摘等旅游项目,引导贫困人口参与旅游产品开发、销售、服务,2019年以来带动建档立卡贫困户直接就业25人,人均旅游收入达到1.6万元。

乌拉特中旗结合农牧业结构调整和供给侧结构改革,积极探索农企利益联结机制,引导龙头企业和农牧民建立利益共享、风险共担的利益联结,让贫困群众在龙头企业发展壮大中享受红利。2016~2018年,乌拉特中旗共利用财政扶贫资金3179万元,与旗域内4家龙头企业、涉农涉牧专业合作社合作,开展资产收益扶贫,惠及581户1131名贫困人口。着力推进新型农牧业经营主体产业帮扶,目前,涉农龙头企业12家、农牧民专业合作社600家、家庭生态牧场户262个、种养殖大户211个与贫困嘎查村和贫困户,实施了“龙头企业(合作社)+贫困户+基地”产业帮扶项目,带动了581户贫困户实现增收。